520民生革命? 民進黨陷左派困境
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從五月三日英國地方選舉、六日法國總統大選,到七日希臘國會改選,一夕之間,左派在歐洲政壇聲勢暴漲。與此同時,在台灣,執政黨為油電雙漲陷入民調低潮,在野黨甚至以民生革命定位即將在五二○展開的抗議活動,希望與歐洲的左右易位相互呼應。但是,左右之間除了政策攻防還有道德較勁,如果不正視左派本質上的道德困境,五二○之後,民進黨所面臨的危機恐怕不亞於國民黨。 簡而言之,左右派之別在於重生產還是重分配。右派主張把餅作大,通過降低市場干預,鼓勵生產。左派主張公平分配,通過國家干預,維持生產與消費的平衡。因此,右派支持小政府,不景氣時願意以緊縮政策,維持經濟基本面健全。相反的,左派支持大政府,反對緊縮政策,以避免傷害低所得階層。 但是,政策之外,左右派各有情感和道德。對經濟政策的情感偏好,有人贊成以賞罰鼓勵生產,有人認為強調保障機會平等,前者難免傾向右派,而後者反之。同時,左右派領袖面臨不同的道德期待,右派選民堅持傳統價值,而左派選民則嚮往人性解放。左右政黨即令政策合乎派別邏輯,若未能符合其選民的道德期待,仍然很難勝選執政,執政也會困難重重。 此外,右派的弱點,在過於強調競爭以致缺乏人性溫暖,造成選民疏離。而左派的困境,則是過於強調理想無法解決實質問題,一旦執政反倒令選民失望。 以台灣而言,國民黨居於右派,其立場向來被認為偏向企業主。民進黨在勞工階層擁有廣大支持者,和勞工與環境運動同步成長,算是左派。但是,兩黨執政期間,皆採行有利於企業的政策,尤其民進黨所推動的二次金改,降低稅率和國光石化,是很明顯的右轉跡象,也導致其與社運團體的疏離。可以說,零零年到零八年民進黨的轉向,國際結構因素扮演極其重要的角色。因為經濟政策差異縮小,兩黨競爭愈來愈突出道德問題。國民黨的中國人認同和民進黨的獨立情結,各有其維護傳統與追求解放的意義。國民黨領導階層,強調溫良恭儉讓的傳統美德,而民進黨領導階層,具有能言善辯和挑戰權威的特質,同樣有其對左右選民的道德號召需要。 在資本自由流動的結構之下,一國經濟政策要大幅左轉很難不受資金外逃的懲罰。因此,維持基本的財政紀律仍是各國刺激景氣的底線。然而,當前青年就業機會遠低於過去,對生活品質的要求卻高於過去。換句話說,這是一個右派政策環境和左派社會心理的結合,態度冷酷的右派和缺乏能力的左派,皆難逃民怨的滅頂之災,無怪乎各國政府滿意度屢創新低。 以此來看,圍繞於油電雙漲的五二○對壘,民進黨所面臨的考驗絕不亞於國民黨。後者雖然政策左支右絀,但面對街頭抗爭,若能展現謙卑自省的態度,將可喚起右派選民的同情和支持,而這正是馬總統的強項。反倒是民進黨,由於正值黨主席選舉,各派爭相表現挑戰權威的戲碼,要控制抗議群眾本屬不易。若又未能提出建設性的對案,在政府財政結構調整過程,扮演正面的積極角色,難免強化左派給人無法解決問題的刻板印象,對於民進黨重返執政,只怕更加不利。
【2012/05/14 聯合報】 |
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